市委书记王军

　　（2018年1月18日）

　　各位代表、同志们：

　　市十五届人大二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次大会全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实省、市全会决策部署，是一次团结民主、凝心聚力、务实奋进、风清气正的大会。会议期间，各位代表以强烈的政治热情和高度的使命担当，谋发展之计、建肺腑之言、献务实之策，展现了良好的精神风貌和较强的履职能力。大会审议通过了政府工作报告和其他各项报告，选举产生了我市首届监察委员会主任，凝聚了全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意志，对于团结动员全市党员干部群众更好地贯彻落实市委各项重大决策部署，奋发有为地把林州各项事业继续推向前进，必将产生深远而重大的推进作用。在此，我谨代表中共林州市委，向大会的圆满成功和当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和大会工作人员表示衷心的感谢！

　　过去的一年，是林州发展史上极不平凡的一年，是近些年经济社会建设和发展最好的一年，是我们这些年抓基础、谋长远、蓄动能厚积薄发的一年。一是综合实力迈上新台阶。经济总量首次突破了500亿元大关，有望达到550亿元，公共财政预算收入和增幅实现了“双20”年度目标。二是转型发展实现新跨越。铝镁车轮、车桥总成、电子新材、新能源电池、高端碳素、汽车整车、重型装备、建筑新材料、生物医药以及新能源发电等“十大百亿工业产业集群”初步形成。建筑企业总数达到613家，总部经济持续壮大。旅游“国字号”品牌增至27个，红旗渠申遗顺利推进，红旗渠、大峡谷的知名度、影响力不断提升。服务外包、教育培训、军民融合、休闲娱乐养老养生等新业态、新模式发展迅速、势头良好，红旗渠干部学院成为传承精神、对外交流、聚力发展的新平台。三是教育事业取得新突破。基础教育长足发展，高考成绩再创辉煌，特别是高等教育建设取得新突破，红旗渠职业技术学院不仅列入了省政府“十三五”高校建设规划，而且通过了教育部的备案，明年有望建成我市第一所高等院校。四是城市形象得到新提升。大力实施百城建设提质工程，积极推进违建拆除和棚户区改造等工作，全面推进背街小巷治理，城市现代化治理能力显著提升，成功举行全省农村精神文明现场会，以全省县级城市第一名的成绩入围全国文明城市提名城市。五是基层基础得到新加强。村级集体经济不断壮大，基本解决了村级“有人管事、无钱办事”的问题，村级组织的号召力、凝聚力、战斗力和服务力显著增强。截至2017年底，全市542个行政村集体经济收入总额达1.1亿元，542个村全部有了集体经济收入，90%以上的村庄由两种以上创收模式覆盖，消除了1万元以下的薄弱村。其中，收入5万元以上的村达到393个，占总村数的73%；收入10万以上的村263个，占总村数的49%。与2015年相比，有集体收入的村庄由原来的136个上升为542个，消除了空白村，两年时间数量上升了4倍；收入5万元以上的村庄，由原来的59个上升为393个，两年时间数量上升了6.7倍；收入10万元以上的村庄，由原来的40个上升为263个，两年时间数量上升了6.5倍。六是深化改革取得新成效。文化旅游发展体制、城市管理执法体制等方面形成了一批改革亮点，特别是农村信用社改制取得重大突破性进展，红旗渠农商行有望于今年3月底4月初可正式挂牌开业，我市金融软实力将得到极大提升。七是民生改善取得新成就。脱贫攻坚高标准、严要求，顺利完成脱贫任务。坚决铁腕治污，全市空气质量优良天数显著上升。坡地经济、社会保障、医疗卫生、平安建设等各项工作也都取得了显著成绩，群众的幸福感、获得感和安全感明显提升。八是党风政风焕发新气象。驰而不息推动“11141”工程、巡访制度、派驻制度建设，持续发力保持反腐败斗争的压倒性态势，坚决查处发生在群众身边的微腐败现象，反映村干部作风问题的信访案件明显下降，党风政风民风焕然一新。

　　这些成绩来之不易，是全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，也饱含着各位代表的辛劳和汗水。过去的一年，市人大及其常委会始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，坚持与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，充分发挥职能作用，认真审议决定重大事项，积极支持“一府两院”工作，切实加强自身建设，为我市经济社会发展做了大量卓有成效的工作。市委对人大的各项工作是十分满意的。在此，我谨代表市委，向各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位代表、同志们，今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。前不久召开的市委十四届三次、四次全会，紧紧围绕中央和省、市战略部署，立足林州实际，进一步明确了今后一个时期发展的总体目标和重大举措。人大和广大代表要将思想和行动统一到市委的决策部署上来，将力量和智慧凝聚到林州发展的各项目标任务上来，在决胜全面建成小康社会、谱写新时代富美林州幸福家园新篇章的实践中大显身手、再立新功。

　　一、在落实十九大精神上狠下功夫，以新思想指导新实践。深入学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照中央和省市委部署要求，深入抓好十九大精神的学习宣传贯彻落实，切实在学懂弄通做实上下功夫，持之以恒地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习宣传贯彻党的十九大精神同健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治紧密结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，更加自觉地增强“四个意识”，更加自觉地坚定“四个自信”，更加自觉地坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地把党的十九大精神贯彻落实到依法履行职权的各方面和全过程。

　　二、在推动高质量发展上狠下功夫，以新理念推动新发展。发展是永恒的主题。全市上下要认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕建设现代化经济体系，坚持高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，努力发展壮大工业、建筑业、文化旅游业三大支柱产业，不断提升产业竞争能力。要抢抓现代农业发展的风口机遇，因地制宜，大力实施乡村振兴战略，以农业龙头企业、坡地经济、农村集体合作社为引领，积极推动农业经营主体多元化、社会化、市场化，努力提升一二三产融合发展水平。要持续做大做强863科技园、清华·红旗渠新材料产业园等科技平台，大力培育引进创新引领型企业、平台和机构。要加快实施人才强市战略，以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格地引进人才。要加快推进红旗渠职业技术学院建设，力争早日建成招生。同时要充分发挥好林州市红旗渠精神高地、政治高地的优势，抢抓我市被确定为全国研学旅游和教育示范基地的机遇，大力发展教育培训产业，使之成为经济发展的新动能，凝聚城市人气、激发城市活力的新引擎。

　　三、在提升群众幸福感上狠下功夫，以新成就回应新期待。要坚持以人民为中心的发展思想不动摇，优先考虑民生工作、优先落实民生事项、优先保障民生投入，扎实办好“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等民生事项，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化脱贫攻坚是第一民生事业和第一政治任务的意识，动员全社会力量，精准施策，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战。要进一步强化环保治理力度，持续提升环境质量。要加强和创新社会治理，积极推动互联网、大数据等现代化技术工具与社会治理深度融合，全力打造智慧城市、智慧城乡、智慧党建。要完善社会矛盾预防化解机制，抓好安全生产，打造共建共治共享的社会治理格局，不断推进治理体系治理能力现代化。

　　四、在推进工作抓落实上狠下功夫，以新作为开启新征程。要坚持和弘扬红旗渠精神，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，定了就干、说了就办，确保各项决策部署落实落地、开花结果。要在全市加快发展的大环境下明确自身定位，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，力争比别人干得更多、干得更实、干得更好，不断把美好蓝图变成现实。要优化政治生态，深入贯彻落实中央八项规定《实施细则》和中纪委十九届二次全会精神，驰而不息改作风、纠“四风”。要深入落实全面从严治党主体责任，坚持不懈抓好巡察巡访反馈问题整改，特别是新成立的监察委员会要充分发挥职能作用，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，不断营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位代表，同志们，党的十九大把“坚持人民当家作主”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，为新时代做好人大工作提供了根本遵循。全市各级党委（党组）要毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要更加重视人大作用的发挥，支持和保证人大成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，各部门、各单位要认真执行人大的决议决定，认真办理人大代表的议案建议，切实维护人大的权威，保障人大代表的权益，为人大开展工作创造良好条件。

　　人大代表既是一种荣誉，更是一份责任。希望全体代表回到各自的工作岗位后，带头宣传好本次大会精神，带头落实好大会确定的各项任务，切实把人民赋予的职责履行好、实现好，最广泛地团结和动员广大人民群众，共同创造更加美好幸福的生活。

　　各位代表、同志们，新时代新使命，世界人文山水城市的宏伟目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，林州大发展的时代才刚刚开始。苦干续写辉煌，实干托举梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，为全面开创新时代富美林州、幸福家园新局面而努力奋斗！